به نقل از «فردا»

ابتکار عمل در دستان بورل است؟/ تردید اروپا در احیای توافق هسته‌ای

تاریخ انتشار: ۶ دی ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۶۷۰۵۲۸۳

گروه سیاست فردا/ حنیف غفاری: برگزاری کنفرانس بغداد 2 در امان پایتخت اردن، فرصتی برای بازخوانی مذاکرات صورت گرفته در وین و ترسیم نقشه راهی برای آینده این مذاکرات بود. همترین رویداد نخستین روز کنفرانس بغداد۲ در بحرالمیت امان، پایتخت اردن، دیدار وزیر امورخارجه ایران با مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا بود.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

دیداری که با توجه به مجموع اتفاقات چهارماه اخیر در ایران و واکنش غرب به آن، امیدی به برگزاری آن نبود.بورل پس از پایان دیدار و گفت‌وگو با امیرعبداللهیان در توییتی نوشت که دو طرف در این دیدار توافق کردند کانال ارتباطی را باز نگه دارند و برجام بر اساس مذاکرات صورت گرفته در وین ازسرگرفته شود.

این اظهارات بورل در حالی صورت می گیرد که در اتحادیه اروپا و متعاقبا، تروییکای اروپایی طی دو سال اخیر رویکرد ثابت و سیاست مشخصی را در قبال احیای توافق هسته ای دنبال نکرده است. در بسیاری از مقاطع، احیای توافق هسته ای به جای متغیر مستقل، به متغیری وابسته به اهداف بازیگران اروپایی تبدیل شد.  برهمین اساس، رویکرد تروییکای اروپایی و شخص بورل در قبال حل و فصل موانع باقیمانده در مسیر احیای توافق هسته ای، از جمله مسائل پادمانی با آژانس، ارائه تضمینهای اعتباری و رفع عملیاتی تحریمها تابعی از ملاحظات فرامتنی ،خصوصا خواسته های ایالات متحده آمریکا بوده است.

اکنون بورل بار دیگر از تلاش خود برای احیای توافق هسته ای و چینش میز مذاکرات وین سخن می گوید. سوال اصلی اینجاست که بورل می خواهد این بار برچه مبنایی عمل کند؟ آیا او ( مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا) قصد دارد بار دیگر به پیام آور طرح ها و پیشنهادات واشنگتن تبدیل شود؟ شاید این نقش آفرینی را دیگر بازیگران مانند عمان و قطر به مراتب بهتر از بورل و انریکه مورا ایفاکنند! احتمال دیگر این است که بورل و همراهانش بار دیگر، برجام را نه به مثابه یک توافق حقوقی، بلکه به عنوان سندی سیاسی مورد بررسی قرار داده و بر همین اساس، رویکرد خود در قبال احیای آن را به مولفه های غیرحقوقی، سیاسی و محیطی گره بزنند.در این صورت، قطعا پیشرفتی درمذاکرات رخ نخواهد داد!

طی ماههای قبل،  بورل و انریکه مورا به عنوان دو دیپلمات اروپایی برجسته، طرحی را با هدف پایان دادن به موارد اختلافی موجود در مسیر احیای برجام ارائه کردند اما به‌دلیل پیوستگی منافع واشنگتن و تروییکای اروپایی و تقویت این پیوستگی در جنگ اوکراین، عملا اروپا از کسوت یک بازیگر مستقل و میانجی خارج و خود نیز به مهره بازی ضد‌ایرانی کاخ سفید تبدیل شد! قطعا در چنین شرایطی باید مراقب سیگنال‌های ارسالی (‌چه از نوع ایجابی و چه سلبی‌) از‌سوی دیپلمات‌ها و مقامات ارشد اتحادیه اروپا بود. به‌رغم‌ برداشت‌ها و تفاسیر بعضا مثبتی که در قبال مواضع بورل به چشم می‌خورد، باید توجه داشت‌ مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا‌ در مواضع خود،‌ کماکان کمترین هجمه‌ای را متوجه مقصر اصلی پیچیده‌سازی وضعیت برجام، یعنی دولت آمریکا‌ نمی‌کند. ‌مقامات اروپایی بارها با صدور بیانیه‌هایی دروغین، ‌ایران را به‌واسطه اصرار بر دو مؤلفه مهم «لزوم ارائه تضمین‌های اعتباری از‌سوی آمریکا» و «لزوم مختومه‌سازی موارد ادعایی آژانس قبل از اجرایی شدن برجام» مسبب شکست در مذاکرات دانسته‌اند! این در حالی است که نمایندگان تروییکای اروپایی بارها پشت میز مذاکرات، منطق جمهوری اسلامی ایران را بابت لزوم تحقق این دو مؤلفه پذیرفته و در برابر آن نتوانسته‌اند پاسخی دهند.

یکی از پیش شرطهای اصلی نهایی شدن مذاکرات، پرهیز اروپاییان در ایفای نقش منفی در این آوردگاه می باشد. موضوعی که بورل و مورا حداقل تا کنون نسبت به آن پایبند نبوده اند. تاکید می کنیم که تجربه رفتارهای گذشته اتحادیه اروپا، خصوصا در قبال پرونده هسته‌ای ایران نشان می‌دهد که بازی نهایی و تعیین‌کننده این مجموعه در تقابل با تعامل با کشورمان، متغیری وابسته به «رویکرد استراتژیک و تاکتیکی کاخ سفید» است. حتی برخی مواضع ایجابی مقامات اروپایی، ‌‌خود می‌تواند نوعی «تاکتیک فریب» جهت «هدایت صحنه منازعه» باشد. بورل در مواضع ماه‌های اخیر خود‌ کمترین اشاره‌ای نسبت به عدم تعهد‌پذیری اتحادیه اروپا در موارد یازده‌گانه (‌وفق بیانیه بروکسل که پس از خروج ترامپ از برجام قرائت شد‌) نکرده است! در این معادله، باید ضمن تاکید بر دیپلماسی، مراقب تصویر سازی کاذب غرب از صحنه مذاکرات برجام ماند. فراموش نکنیم که  تروییکای اروپایی در این معادله یک «متهم» محسوب می شود و نباید اجازه داد خود را به عنوان"طبکار"نشان دهد!

منبع: فردا

کلیدواژه: آمریکا مذاکرات برجام بورل احیای توافق هسته ای تروییکای اروپایی اتحادیه اروپا

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.fardanews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «فردا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۶۷۰۵۲۸۳ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

مقاومت برخی کشورهای اروپایی برای ممنوعیت واردات ال‌ان‌جی از روسیه

در حالی که اتحادیه اروپا برای ممنوعیت واردات ال‌ان‌جی روسیه آماده می‌شود اما تحریم‌های پیشنهادی احتمالا با مقاومت شماری از کشورهای عضو اتحادیه اروپا، به‌ویژه کشورهایی که به شدت به انرژی روسیه وابسته هستند، مواجه خواهد شد.

به گزارش ایسنا، در اقدامی که می‌تواند چشم‌انداز انرژی اروپا را تغییر دهد، کمیسیون اروپا آماده است تحریم‌های جدیدی را علیه واردات گاز طبیعی مایع (ال‌ان‌جی) روسیه پیشنهاد کند. اقدامات پیشنهادی شامل ممنوعیت صادرات مجدد در داخل اتحادیه اروپا و تحریم سه پروژه ال‌ان‌جی روسیه است. تصمیم کمیسیون اروپا در بحبوحه نگرانی‌های فزاینده نسبت به وابستگی اروپا به انرژی روسیه، به‌ خصوص در پی نبرد جاری در اوکراین اتخاذ می‌شود.

اتحادیه اروپا در اوایل سال میلادی جاری، ممنوعیت واردات نفت روسیه از طریق دریا را اعمال کرد، اما تاکنون از انجام اقدامات مشابه علیه واردات ال‌ان‌جی خودداری کرده بود. با این حال، با افزایش واردات ال‌ان‌جی روسیه از آغاز جنگ اوکراین که حدود ۱۵ درصد از عرضه گاز اتحادیه اروپا را تشکیل می‌دهد، فشار بر بروکسل برای اقدام در این زمینه، افزایش یافته است.

هدف از ممنوعیت پیشنهادی حمل در داخل اتحادیه اروپا، جلوگیری از انتقال محموله های ال‌ان‌جی روسیه به مقاصد دیگر است. در حال حاضر بلژیک، فرانسه و اسپانیا، بزرگترین واردکنندگان ال‌ان‌جی روسیه هستند که بسیاری از این واردات مجددا به کشورهای دیگر از جمله چین صادر می‌شود. اتحادیه اروپا امیدوار است با اعمال محدودیت‌هایی بر حمل، اطمینان حاصل کند که ال‌ان‌جی روسیه به بازارهای خارج از اروپا راه پیدا نمی‌کند.

علاوه بر ممنوعیت انتقال ال‌ان‌جی روسیه، کمیسیون اروپا همچنین سرگرم بررسی تحریم‌هایی علیه سه پروژه روسیه آرکتیک ال‌ان‌جی ۲، اوسک لوگا و مورمانسک است. در حالی که جزئیات این تحریم‌ها، هنوز مورد بحث قرار نگرفته است، انتظار می رود پروژه هایی را هدف قرار دهند که هنوز عملیاتی نشده اند و تلاشهای روسیه برای گسترش صادرات ال‌ان‌جی  را پیچیده تر می‌کند.

اقدام کمیسیون اروپا، منعکس کننده نگرانی فزاینده در اتحادیه اروپا از وابستگی این بلوک به انرژی روسیه است. در شرایطی که تنشها بین روسیه و غرب هیچ نشانه ای از کاهش نشان نمی دهد، سیاست گذاران اروپایی به طور فزاینده، به دنبال راههایی برای کاهش وابستگی اروپا به منابع انرژی روسیه هستند. اتحادیه اروپا امیدوار است با هدف قرار دادن واردات ال‌ان‌جی روسیه، پیامی روشن به مسکو ارسال کند که اقداماتش در اوکراین بدون مجازات نخواهد ماند.

بر اساس گزارش اویل پرایس، با این حال، تحریم‌های پیشنهادی احتمالا با مقاومت شماری از کشورهای عضو اتحادیه اروپا، به‌ویژه کشورهایی که به شدت به انرژی روسیه وابسته هستند، مواجه خواهد شد. اما با افزایش فشار بر بروکسل برای اقدام، احتمال زیادی دارد که چشم انداز انرژی اروپا در ماههای آینده، دچار تغییرات قابل توجهی شود.

انتهای پیام